BIP - Powiat Skarżyski

Skarżysko-Kamienna 10 lutego 2023 r. 

Radny Rady Powiatu Skarżyskiego

Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość

Pan Jacek Jeżyk

Przewodniczący

W związku z pismem Spółdzielni Mleczarskiej MLEKOVITA w sprawie zadłużenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej Curie oraz w związku z pismem dyrektora Szpitala Powiatowego kierowanego do Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie częściowego pokrycia straty, proszę Zarząd Powiatu Skarżyskiego o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania i ustosunkowanie się do propozycji przedstawionej w niniejszej interpelacji:

1. Wobec ilu i jakich dostawców towarów i usług Szpital Powiatowy w Skarżysku-Kamiennej posiada zobowiązania? Proszę o podanie nazw dostawców, wysokość zobowiązań na dzień 31 styczeń 2023, ewentualny termin regulacji zobowiązania i w jakiej jego części oraz proszę o podanie czy z danym dostawcą były prowadzone negocjacje w kierunku zawarcia ugody w tej kwestii?

2. W piśmie z dnia 22 czerwca 2022 roku, dyrektor Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej zwrócił się do Rady Powiatu Skarżyskiego z prośbą częściowego pokrycia ujemnego wyniku finansowego za 2021 rok w kwocie 3 006 125,22 zł. Dlaczego pismo to nie zostało ujawnione radnym powiatu w dacie jego złożenia? Brak numeru pisma i daty wpływy oraz rejestru może świadczyć, iż zostało złożone w dużo późniejszym terminie. Zachodzi zatem podejrzenie, że radni nie są na bieżąco i w pełni informowani o rzeczywistej sytuacji finansowej szpitala. Czy Zarząd w tej sytuacji zamierza wystąpić z wnioskiem do Rady Powiatu Skarżyskiego o pokrycie straty Szpitala w jakiejkolwiek kwocie? Szybka decyzja o pokryciu straty pozwoliłaby na uregulowanie zobowiązań wobec dostawców towarów i usług i uniknięcie ewentualnych postępowań windykacyjnych.

Proszę o udzielenie odpowiedzi w formie i terminie przewidzianych w Statucie Powiatu Skarżyskiego. 

interpelacja Radnego Grzegorza Małkusa-10.02.2023.pdf (486kB)






 
OZ.0003.2.2023

 
                                                                      
W odpowiedzi na interpelację Pana Grzegorza Małkusa - Radnego Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 10 lutego 2023 r. dotyczącą zobowiązań w zakresie dostaw towarów i usług Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie według stanu na dzień 31 stycznia 2023 r. przekazuję w załączeniu odpowiedź udzieloną przez Dyrektora Zespołu.
W zakresie pytania 2 informuję, że błędne są stwierdzenia użyte w tej części interpelacji, tj. o nieujawnieniu radnym powiatu wniosku dyrektora Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej z prośbą częściowego pokrycia ujemnego wyniku finansowego za 2021 rok w dacie jego złożenia oraz nieinformowaniu radnych o rzeczywistej sytuacji finansowej szpitala. W tym miejscu należy wskazać, że wniosek o pokrycie części ujemnego wyniku finansowego za 2021 wpłynął do tut. urzędu w dniu 23.06.2022 r., w tym samym czasie Dyrektor złożył także sprawozdanie finansowe Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej za 2021 r. Dokumenty zostały zarejestrowane pod następującymi numerami: PP.7700.2022 - wniosek o pokrycie części ujemnego wyniku finansowego za 2021 oraz PP.7699.2022 - sprawozdanie finansowe za 2021 r. załączone do pisma przewodniego o jego zatwierdzenie. Radni mogli się zapoznać ze wszystkimi przedłożonymi przez Dyrektora dokumentami, w tym wnioskiem o pokrycie części ujemnego wyniku finansowego za 2021 na etapie procedowania projektu uchwały Rady Powiaty Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie za 2021 rok. Wszystkie materiały w wersji elektronicznej zostały zamieszczone na panelu radnego, a w wersji papierowej przekazane do Biura Rady Powiatu Skarżyskiego. Ponadto informacja o wniosku o pokrycie ujemnego wyniku finansowego została również podana w uzasadnieniu do przyjętej przez radnych powiatu uchwały nr 308/XLV/2022 z dnia 30 czerwca 2022 roku w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie, gdzie w ostatnim akapicie wskazano:  „Dyrektor do przedłożonego do zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2021r. dołączył wniosek do Rady Powiatu Skarżyskiego o pokrycie przez podmiot tworzący na podstawie art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej części ujemnego wyniku finansowego za 2021r.”. W świetle powyższego nieprawdziwe jest twierdzenie o nieujawnieniu wniosku Dyrektora o pokrycie części ujemnego wyniku finansowego.  
Ponadto należy podkreślić, że sprawa pokrycia straty netto Zespołu za 2021 r. przez podmiot tworzący została rozpatrzona przez Zarząd Powiatu Skarżyskiego na posiedzeniu w dniu 28.09.2022 r. Zarząd zwrócił uwagę, że w wyroku z dnia 20 listopada 2019 r. Trybunał Konstytucyjny poddał ocenie zgodność z Konstytucją RP przepisów nakładających na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek pokrycia strat finansowych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonych przez samorządy. Trybunał uznał niekonstytucyjność przepisów ustawy o działalności leczniczej, w zakresie w jakim zobowiązują jednostkę samorządu terytorialnego do pokrycia straty netto stanowiącej ekonomiczny skutek wprowadzenia przepisów powszechnie obowiązujących, które wywołują obligatoryjne skutki finansowe dla działania samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Zapewnienie środków na pokrycie ujemnego wyniku finansowego SPZOZ nie należy do obowiązków jednostek samorządu terytorialnego. Pokrywanie straty finansowej z budżetów samorządowych prowadziłoby do utrzymania zakwestionowanego i uznanego za niezgodny z Konstytucją systemu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej. Zarząd Powiatu zaznaczył, że w inny sposób niż pokrywanie straty finansowej będzie wspierał działalność Szpitala.
Zgodnie z powyższym stanowiskiem, w przedłożonym Radzie Powiatu Skarżyskiego przez Zarząd, projekcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu skarżyskiego na 2023 r. nie ujęto środków finansowych na pokrycie straty netto Zespołu, natomiast zaplanowano środki na modernizację Oddziału Urazowo-Ortopedycznego oraz zakup sprzętu do badań mammograficznych. Propozycje Zarządu znalazły odzwierciedlenie w przyjętej przez Radę Powiatu Skarżyskiego uchwale nr 333/XLVIII/2022 z dnia 21 grudnia 2022 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu skarżyskiego na 2023 r.
Jednocześnie informuję, że Powiat Skarżyski w latach 2018-2020 na pokrycie straty finansowej netto Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej przekazał kwotę w łącznej wysokości 4 507 721,99 zł a także wyraził zgodę na umorzenie części należności pieniężnych w wysokości 2 500 000,00 zł przypadających Powiatowi Skarżyskiemu od Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej z tytułu pożyczki udzielonej z budżetu powiatu skarżyskiego, o czym informowany był Pan Mieczysław Bąk – Radny Rady Powiatu Skarżyskiego w związku ze składanymi interpelacjami dotyczącymi działalności Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej (ostatnia interpelacja w tej sprawie z dnia 9 grudnia 2022 r, odpowiedź z dnia 22 grudnia 2022 r.), co również świadczy o tym, że radni posiadają informacje o sytuacji finansowej Zespołu, w tym o kwocie zadłużenia, zobowiązaniach krótkoterminowych czy starcie netto.

Starosta 

metryczka

Wytworzył: Radny Grzegorz Małkus (10 lutego 2023)
Opublikował: Nina Zolbach (13 lutego 2023, 12:21:29)

Ostatnia zmiana: Nina Zolbach (23 lutego 2023, 15:14:04)
Zmieniono: dodano odpowiedź na interpelację

rejestr zmian tej informacji »

Liczba odsłon: 377