BIP - Powiat Skarżyski

 
Członkowie Zarządu Powiatu:

1. Artur Berus                                                   ‒ Starosta
2. Anna Leżańska                                              ‒ Wicestarosta
3. Katarzyna Bilska                                            ‒ Członek Zarządu Powiatu
4. Tadeusz Bałchanowski                                    ‒ Członek Zarządu Powiatu
5. Adam Ciok                                                    ‒ Członek Zarządu Powiatu

 
Stali uczestnicy posiedzenia:

1. Małgorzata Nosowicz               ‒ Sekretarz Powiatu
2. Urszula Wrona              ‒ Skarbnik Powiatu

 
Pozostali uczestnicy posiedzenia:

1. Artur Dąbrowa             – Główny Księgowy w Zespole Opieki Zdrowotnej
         w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im.       Marii Skłodowskiej – Curie,
2. Leszek Lepiarz              – Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w       Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im.       Marii Skłodowskiej – Curie,
3. Mateusz Korzeniewski           ‒ Dyrektor Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP       ZOZ,
4. Donata Chrzan              – księgowa w Obwodzie Lecznictwa Kolejowego SP       ZOZ,
5. Urszula Kozłowska       – Główna Księgowa w Międzyzakładowym        Ośrodku Medycyny Pracy,
6. Barbara Dygas               ‒ Starszy Specjalista ds. Zamówień Publicznych

 

 
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Olga Łukomska – Inspektor.
 
Porządek posiedzenia:
1.      Przyjęcie uchwał Rady Powiaty Skarżyskiego w sprawie:
a)      przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2021-2023,
b)      przyjęcia Programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie w powiecie skarżyskim na lata 2021-2023,
c)      wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie kolejnej umowy dzierżawy,
d)     określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2021 roku,
e)      zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia nagrody „Powiatowe Dęby”.
2.      Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)      zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa asortymentu w ramach projektu pn. Stop Koronawirusowi. Przeciwdziałanie
i ograniczenie skutków pandemii COVID – 19 na terenie powiatu skarżyskiego IX”,
b)      uchylenia Uchwały Nr 16/39/2014 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 17 kwietnia 2014r.,
c)      zatwierdzenia Regulaminu udzielania przez Powiat Skarżyski zamówień publicznych, których wartość jest równa lub przekracza kwotę 130 000 złotych netto,
d)     upoważnienia Pani Joanny Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej.
3.      Omówienie wykonania planu finansowego za 2020 rok samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest powiat skarżyski.
4.      Sprawozdanie z Realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2018-2020.
5.      Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
6.      Sprawy różne.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia.
 
 

 
Ad. pkt 1. Przyjęcie uchwał Rady Powiaty Skarżyskiego w sprawie:
a)      przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2021-2023 (załącznik nr 2),
Z treścią projektu przedmiotowej uchwały zapoznała zebranych Wicestarosta – Pani Anna Leżańska. Wyjaśniła, iż zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z 9 czerwca 2011 r. (Dz. U. z 2020 r. poz. 821 z późn. zm.) do zadań własnych powiatu należy opracowanie i realizacja 3-letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej zawierających coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych.
Dodała, że program ten stanowi zbiór integralnych działań powiatu w zakresie szeroko rozumianej pieczy zstępczej zarówno rodzinnej i instytucjonalnej na okres trzech najbliższych lat. Zawiera on diagnozę sytuacji pieczy zastępczej na terenie powiatu skarżyskiego oraz określa zakres zadań i niezbędnych działań zmierzających do ograniczenia skutków sieroctwa społecznego.
Wicestarosta wskazała, że przyjęcie przez Radę Powiatu Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2021-2023 posłuży profesjonalizacji systemu pieczy zastępczej zapewniającego dzieciom pozbawionym opieki rodzicielskiej możliwości wychowywania się w środowisku zastępczym odpowiednim z uwagi na ich wiek, stan zdrowia oraz niedostosowanie społeczne.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt powyższej uchwały.
 
b)     przyjęcia Programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie w powiecie skarżyskim na lata 2021-2023 (załącznik nr 3),
Wicestarosta – Pani Anna Leżańska poinformowała, że w związku z art. 6 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2020r. poz. 218 i 956) do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Powiat należy w szczególności opracowanie i realizacja Programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Dodała, że zadanie to finansowane jest z budżetu państwa i ma charakter obowiązkowy. Szczegółowe warunki oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych określone zostały w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, a także szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych.
Pani Anna Leżańska wskazała, iż celem w/w Programu jest zminimalizowanie zjawiska przemocy w rodzinie na terenie powiatu skarżyskiego. Bezpośrednimi adresatami są osoby stosujące przemoc w rodzinie poprzez poddanie ich oddziaływaniom korekcyjno-edukacyjnym prowadzonym w formie konsultacji indywidualnych oraz zajęć grupowych. Dodała, że Program stanowiący załącznik do uchwały został opracowany zgodnie z założeniami w/w rozporządzenia. Podjęcie oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych winno wpływać pozytywnie na rozwiązywanie problemów wsparcia osób i rodzin mających problem ze stosowaniem przemocy.
W świetle powyższego, Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt powyższej uchwały.
 
c)      wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie kolejnej umowy dzierżawy (załącznik nr 4),
Referująca, Wicestarosta – Pani Anna Leżańska poinformowała, że zgodnie z treścią art. 37 ust. 4 Ustawy o gospodarce nieruchomościami zawarcie umowy najmu na okres powyżej 3 lat, co do zasady następuje  w drodze przetargu. Rada Powiatu może wyrazić zgodę na odstąpienie od tego obowiązku i zezwolić w drodze uchwały na zawarcie tej umowy bez konieczności przeprowadzenia przetargu.
Następnie wyjaśniła, że podjęcie niniejszej Uchwały umożliwi zrealizowanie wniosku z dnia 11.01.2021r dotychczasowego najemcy – Firmy Netia S.A, która wystąpiła o przedłużenie dotychczasowej umowy zawartej na okres trzech lat, która wygasa z dniem 30 czerwca 2021r.
Dodała, że uzyskanie zgody Rady Powiatu jest niezbędne do zawarcia umów, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do trzech lat, strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. 

Zarząd Powiatu przyjął projekt przedmiotowej uchwały.
 
d)     określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2021 roku (załącznik nr 5),
Treść powyższej uchwały zreferowała również Wicestarosta – Pani Anna Leżańska.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i jednogłośnie przyjął projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
 
e)      zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia nagrody „Powiatowe Dęby” (załącznik nr 6),
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że Nagroda „Powiatowe Dęby” przyznawana jest przez Samorząd Powiatu Skarżyskiego od 2002 roku. Dodała, że nagroda ta ma na celu wyróżnienie osób szczególnie zasłużonych dla powiatu skarżyskiego, których efekty pracy wpływają na rozwój i budowanie dobrego wizerunku powiatu skarżyskiego. Jednocześnie wskazała, że z upływem lat zaistniała potrzeba dostosowania formuły przyznawania nagrody do rangi jaką ten tytuł powinien reprezentować.
W związku z powyższym, proponowane zmiany w uchwale dotyczą częstotliwości i liczby kategorii, w której będzie przyznawana nagroda Powiatowe Dęby. Członek Zarządu wyjaśniła, że nagroda będzie przyznawana w dwóch kategoriach: kultury i sztuki oraz działalności społecznej w miejsce przyznawanych do tej pory pięciu kategorii (kultura, sztuka, kultura fizyczna, działalność społeczna i przedsiębiorczość)  raz na pięć lat (na koniec kadencji). Zmianie uległ również tryb i sposób pracy Kapituły oraz sposób głosowania i wybór laureatów,  który teraz określa Przewodniczący Kapituły. Proponowane zmiany zostały dostosowane do wyjątkowych sytuacji.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt przedmiotowej uchwały.
 

 
Ad. pkt 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:

 
a)      zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa asortymentu w ramach projektu pn. Stop Koronawirusowi. Przeciwdziałanie i ograniczenie skutków pandemii COVID – 19 na terenie powiatu skarżyskiego IX” (załącznik nr 7),

 
b)     uchylenia Uchwały Nr 16/39/2014 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 17 kwietnia 2014r. (załącznik nr 8),

 
c)      zatwierdzenia Regulaminu udzielania przez Powiat Skarżyski zamówień publicznych, których wartość jest równa lub przekracza kwotę 130 000 złotych netto (załącznik nr 9),

 
Z treścią powyższych uchwał zapoznała zebranych Starszy Inspektor ds. Zamówień Publicznych – Pani Barbara Dygas.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i jednogłośnie podjął w/w uchwały.
 

 
d)     upoważnienia Pani Joanny Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 10),

 
Referująca, Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że przedmiotowa uchwała dotyczy upoważnienia Pani Joanny Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej do podpisania i realizacji umowy partnerskiej na rzecz realizacji projektu „Uczymy nowocześnie w ZSTM” zawartej ze Świętokrzyskim Centrum Innowacji i Transferu Technologii Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kielcach oraz Zakładem Mechaniczno-Elektromechanicznym W toku przeprowadzonego głosowania, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w przedmiotowej sprawie.
               
 

 
Ad. pkt 3. Omówienie wykonania planu finansowego za 2020 rok samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest powiat skarżyski.

 
Sprawozdanie z wykonania planu finansowego za rok 2020 Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy przedstawiła główna księgowa MOMP – Pani Urszula Kozłowska.
Poinformowała, że w okresie panującej pandemii COVID-19 na terenie kraju plan przychodów w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej zrealizowano w 109,1%. Wyjaśniła, że wartość ta wynika ze sposobu finansowania świadczeń przez NFZ. Natomiast plan usług specjalistycznych wykonano w 84,7% z uwagi na ograniczony dostęp do lekarzy specjalistycznej opieki medycznej. Dodała, że przychody za badania profilaktyczne wykonano w 71,6% założonego planu, natomiast przychody za badania diagnostyczne i odpłatne badania lekarskie wykonano w ilości zgodnej z zapotrzebowaniem na te usługi
w nieznacznie ograniczonym zakresie. W trakcie roku wykonano także badania uczniów szkół średnich w ilości wszystkich uczniów zgłoszonych na badanie.
Pani Urszula Kozłowska poinformowała, że w przedmiotowym sprawozdaniu wykazano także pozostałe przychody operacyjne w kwocie 232 205,00 zł. Wyjaśniła,
że na wartość tą miały wpływ następujące przychody:

• dofinansowanie zakupu środków ochrony indywidualnej i środków trwałych – 138 075,00 zł,
• dofinansowanie zakupu komputerów – 11 543,00 zł,
• tarcza antykryzysowa wsparcie z ZUS – 66 705,00 zł,
• darowizny testów przeciw Covid-19, szczepionek przeciwko grypie – 6 883,00 zł
• wynajem pomieszczeń – 8 400,00 zł.

Główna księgowa dodała, że w trakcie 2020 roku plan przychodów ogółem zrealizowano w kwocie 2 442 204,00 zł, co stanowiło 100,05% założonego planu.
Natomiast w zakresie planu wydatków największą grupę stanowią wydatki osobowe, czyli wynagrodzenia pracowników, jak również składki na ubezpieczenie społeczne i fundusz pracy. Plan wydatków z zakresu wynagrodzeń zrealizowano w 99,7%. Plan wydatków rzeczowych w zakresie zakupu materiałów i wyposażenia zrealizowano w 87,1%. W 2020 roku zakupiono wyposażenie (komputery i monitory) w kwocie 15 209,00 zł.
W kwestii zakupu leków i materiałów medycznych plan zrealizowano w 89,5%, co stanowi kwotę 55 059,00 zł. W wydatkach tych dokonano zakupów leków, błon i odczynników radiologicznych, odczynników laboratoryjnych, szczepionek oraz dokonano zakupu środków ochronnych takich jak: rękawice, fartuchy, maseczki, płyny do dezynfekcji dłoni oraz powierzchni. Plan zużycia energii w 2020 roku wynosił 40 814,00 zł, co stanowiło 97,9% założonego planu.
Wydatki dotyczące zakupu usług zdrowotnych wynosiły 228 663,00 zł, co stanowi 84% założonego planu. Natomiast zakup usług pozostałych – 103 039,00 zł, zrealizowano w wysokości 90,9%. Dokonano także innych, koniecznych wydatków, takich jak fundusz świadczeń socjalnych – 34 494,00 zł.
Amortyzacja środków trwałych wynosi 34 523,00 zł. Łączne koszty za I półrocze zamykają się kwotą 2 315 712,00 zł. W związku z powyższym, wynik finansowy brutto MOMP stanowi zysk z działalności w wysokości 126 492,00 zł.
 
Księgowa Obwodu Lecznictwa Kolejowego poinformowała, iż plan finansowy Obwodu w roku 2020 po stronie przychodów ogółem został wykonany w 105,40%. Wykonanie przychodów ogółem było wyższe od planu o 401 797,59 zł i wyniosło 7 841 889,19 zł (plan: 7 440 091,60 zł).  Dodała, że wyższe od planowanych było wykonanie przychodów z NFZ. Plan przychodów z NFZ wraz z dodatkiem dla pielęgniarek wynosił 6 797 091,60 zł, natomiast wykonanie to 7 086 003,72 zł, co stanowi 104,2%. Kwota wykonania planu to suma środków przekazanych za udzielanie świadczeń medycznych, zapłaty za 1/12 rocznego kontraktu w związku z czasowym zawieszeniem udzielania porad (wprowadzenie stanu epidemiologicznego), dodatkowe opłaty ryczałtowe za utrzymanie stanu gotowości oraz dodatku na wzrost wynagrodzeń dla pielęgniarek.
Dyrektor OLK poinformował, że w roku 2020 NFZ nie pokrywał nadwykonań z tytułu realizacji świadczeń specjalistycznych przeznaczając ich wartość na spłatę 1/12 kontraktu-zaliczki w związku z COVID-19. Dodał, że do dnia 28.02.2021r. OLK pokrył 55% wyżej wymienionych zaliczek kwotą 422 559,57 zł.
Pozostałe środki finansowe pozyskiwane były z:

• świadczenia odpłatnych usług medycznych w przeważającym zakresie medycyny pracy – kwota 102 418,50 z, co stanowi 83,3% planu,
• sprzedaży na zewnątrz, tj. dzierżawy pomieszczeń,. Kserokopii dokumentacji w wysokości 229 690,20 zł – 94% planu.

Plan pozostałych przychodów zakładał kwotę 276 000,00 zł, wykonanie wyniosło 154%, na co złożyło się:

• odsetki bankowe od należności – 10 133,39 zł,
• rozwiązanie rezerwy na należności pracownicze – 278 232,58 zł,
• dotacje lat poprzednich i dotacje covid – 118 472,55 zł,
• refakturowanie energii i inne – 16 938,25 zł.

Dyrektor wskazał, że plan finansowy Obwodu Lecznictwa Kolejowego w roku 2020 po stronie kosztów ogółem został wykonany w 102,48%. Wykonanie kosztów ogółem było wyższe od planu o 189 290,37 zł i wyniosło 7 810 712,37 zł. W stosunku do planowanych kosztów zwiększenie nastąpiło w następujących pozycjach:

• amortyzacja: plan 320 000,00 zł / wykonanie 322 997,20 zł,
• wynagrodzenia: plan 4 541 800,00 zł / wykonanie 4 855 989,91 zł,
• ZUS i inne świadczenia: plan 954 824,00 zł / wykonanie 982 374,87 zł,
• Pozostałe koszty: plan 121 000,00 zł / wykonanie 143 253,82 zł.

Plan finansowy Obwodu Lecznictwa Kolejowego zakładał stratę w wysokości 181 330,40 zł. Wykonanie to zysk w wysokości 31 176,81 zł.
 
Główny Księgowy ZOZ poinformował, iż plan finansowy Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej za rok 2020 wykonany został w 107,54% po stronie przychodów i w 98,91% po stronie kosztów. Zespół osiągnął przychody w wysokości 68 235 774,51 zł, które w stosunku do planu przychodów wynoszącego 63 452 187,41 zł są wyższe o 4 783 587,1 zł. Wyższe od założonych przychody, Zespół  uzyskał w następujących obszarach działalności:
1)        przychody ze sprzedaży: plan 60 739 187,47 zł, wykonanie 65 101 211,21 zł (wykonanie wyższe w stosunku do planu o 7,18%, tj. o kwotę 4 362 023,8 zł),
w tym:

• ze sprzedaży usług medycznych dla NFZ: plan 59 034 187,41 zł, wykonanie 61 682 053,32 zł (wykonanie wyższe o 4,49% w stosunku do planu, tj. o kwotę 2 647 865,91 zł),
• usługi medyczne Covid-19 (dodatkowe świadczenia na wynagrodzenia dla personelu medycznego zaangażowanego w walkę z pandemią): 2 040 786,79 zł

2)        działalność pozostała operacyjna: plan 2 700 000,00 zł, wykonanie 3 124 637,17 zł  (wykonanie wyższe o 15,73%, w stosunku do planu tj. o kwotę 424 637,17 zł), przychody z pozostałej działalności operacyjnej zrealizowane blisko w 116% w odniesieniu do planu istotnie wpłynęły na wartość przychodów ogółem. Główną pozycję stanowiły tutaj otrzymane darowizny.

 
Pan Artur Dąbrowa wyjaśnił, zauważalny spadek przychodów ze sprzedaży dla innych odbiorców niż NFZ: plan 1 250 000,00 zł, wykonanie 944 631,36 zł (wykonanie niższe o 24,43% w stosunku do planu tj. o kwotę 305 368,64 zł) oraz z tytułu usług pozostałych: plan 455 000,00 zł, wykonanie 433 739,74 zł (wykonanie niższe o 4,67% w stosunku do planu tj. o kwotę 21 260,26 zł).
Koszty ogółem poniesione przez Zespół w 2020 roku wynoszą 73 682 513,83zł i są niższe od przyjętego planu o kwotę 809 472,17 zł (plan 74 491 986,00 zł). Koszty działalności operacyjnej wykonane w wysokości 69 968 600,91 zł były niższe od planowanych o 873 385,09 zł (plan 70 841 986,00). Koszty działalności operacyjnej niższe od planowanych zrealizowano w następujących obszarach:

• zużycie materiałów: plan 10 413 240,00 zł, wykonanie 8 947 913,64 zł  (wykonanie niższe o 14,07%, tj. o kwotę 1 465 326,36 zł),
• zużycie energii i wody: plan 1 070 000,00 zł, wykonanie 960 926,77 zł (wykonanie niższe o 10,19%, tj. o kwotę 109 073,23 zł),
• podatki i opłaty: plan 226 333,00 zł, wykonanie 221 624,39 zł (wykonanie niższe o 2,08%, tj. o kwotę 4 708,61 zł),
• wynagrodzenia: plan 37 293 000,00 zł, wykonanie 36 857 930,73 zł (wykonanie niższe o 1,17%, tj. o kwotę 435 069,27 zł),
• świadczenia na rzecz pracowników: plan 6 785 152,00 zł, wykonanie 6 608 706,31 zł (wykonanie niższe o 2,6%, tj. o kwotę 176 445,69 zł).

Księgowy dodał, że Zespół poniósł wyższe niż zakładał plan koszty działalności operacyjnej w obszarach:

• usługi obce: plan 12 690 200,00 zł, wykonanie 13 681 199,52 zł (wykonanie wyższe o 7,81%, tj. kwotę 990 999,52 zł),
• pozostałe koszty: plan 364 061,00 zł, wykonanie 379 048,08 zł (wykonanie wyższe o 4,12%, tj. o kwotę 14 987,08 zł),
• amortyzacja: plan 2 000 000,00 zł, wykonanie 2 311 251,47 zł (wykonanie wyższe o 15,56%, tj. o kwotę 311 251,47 zł/.

Przekroczenie kosztów planowanych wynika głównie ze wzrostu kosztów zatrudnienia na kontraktach lekarskich, kontraktach ratowników, wzrostu kosztów przeglądów i napraw obiektów oraz instalacji, utylizacji odpadów oraz wzrostu kosztów ubezpieczeń.
Ponadto, na koszty ogółem składają się:

• koszty z działalności finansowej – plan 3 300 000,00 zł, wykonanie 3 001 561,70 zł (wykonanie niższe o 9,04%, tj. o kwotę 298 438,3 zł),
• koszty z pozostałej działalności operacyjnej – plan 350 000,00 zł, wykonanie 712 351,22 zł (wykonanie wyższe o 103,53%, tj. o kwotę 362 351,22 zł).

Wynik finansowy netto Zespołu za rok 2020 to strata w wysokości 5 450 442,32 zł, co stanowi 49,26% kwoty planowanej. Wynik powiększony o amortyzację nadal stanowi wartość ujemną w kwocie 3 139 190,85 zł.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości sprawozdania przedstawione przez SPZOZ-y nadzorowane przez samorząd Powiatu Skarżyskiego. Jednocześnie Starosta – pan Artur Berus zaznaczył, że trudna sytuacja finansowa Szpitala, o której świadczą odnotowywane od kilku lat straty finansowe i rosnąca wysokość zobowiązań, wynika przede wszystkim z rażącego niedofinansowania systemu ochrony zdrowia. Starosta zauważył, że na niewłaściwe finansowanie systemu ochrony zdrowia wskazał Trybunał Konstytucyjny w uzasadnieniu wyroku z 20 listopada 2019 r. Można w nim przeczytać, że koszt udzielania świadczeń stale wzrasta na skutek wprowadzania nowych regulacji. Jednak akty prawne wprowadzające te zmiany nie zawierają oszacowania kosztów ich wdrożenia i – w konsekwencji – nie pociągają za sobą odpowiedniej weryfikacji kontraktów pomiędzy NFZ a szpitalami. Straty finansowe to zatem problem systemowy, a nie leżący w organizacji szpitali. Starosta wyraził też zaniepokojenie, że pomimo upływu blisko 1,5 roku od wyroku TK, uznającego za niekonstytucyjny przepis w zakresie pokrywania strat finansowych spzoz-ów z budżetów samorządów w ustawie o działalności leczniczej, do tej pory rząd nie zaproponował nowego sposobu rozliczania straty netto. Zdaniem Starosty, bez decyzji rządowych, kształtujących finansowanie dostosowane do realnych kosztów ponoszonych przez szpitale, trudna sytuacja szpitali będzie się pogłębiać.
    

 
Ad. pkt 4. Sprawozdanie z Realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2018-2020 (załącznik nr 11).

 
Z treścią powyższego dokumentu zapoznała zebranych Wicestarosta – Pani Anna Leżańska.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i jednogłośnie przyjął treść Sprawozdania z Realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2018-2020.
 

 
Ad. pkt 5. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

Wicestarosta – Pani Anna Leżańska zapoznała zebranych z ofertami cenowymi dot. przeprowadzenia audytu architektonicznego, informacyjno – komunikacyjnego oraz audytu cyfrowego, celem diagnozy potrzeb związanych z modernizacją budynków i przestrzeni architektonicznej pod kątem różnych rodzajów niepełnosprawności (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 12).
W toku przeprowadzonej dyskusji, Zarząd Powiatu podjął decyzję o wyborze najkorzystniejszej oferty przesłanej przez firmę Altix Sp. z o.o., obejmującej wykonanie audytu w budynku Starostwa Powiatowego. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Zespół ds. Polityki Społecznej i Senioralnej do zwrócenia się do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z zapytaniem, czy istnieje możliwość sfinansowania przez PFRON wykonania w/w audytów w placówkach podległych powiatowi skarżyskiemu. Ponadto, Zarząd wskazał aby wszystkie przeprowadzane w Starostwie Powiatowym remonty uwzględniały również potrzeby osób niepełnosprawnych.
 
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz zapoznała zebranych z informacją zbiorczą o przebiegu wykonania planu finansowego za rok 2020 Zespołu Opieki Zdrowotnej, Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ oraz Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy (załącznik nr 13).    
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i jednogłośnie zaakceptował przedstawiony dokument.
 
 

 
Ad. pkt 6. Sprawy różne.

 
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz poinformowała, że pismem z dnia 10 marca 2021r. Urząd Marszałkowski wyraził zgodę  na zakup mobilnego ramienia C oraz wózka do reanimacji dla Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej w ramach projektu „Stop Koronawirusowi!”. Jednocześnie, Urząd Marszałkowski nie wyraził zgody na zakup łóżka porodowego, fotela ginekologicznego oraz fotela okulistyczno-laryngologicznego, ponieważ zakupy te nie znajdują się w katalogu Ministerstwa Zdrowia dotyczącego sprzętu możliwego do zakupu ze środków UE.
W związku z powyższym, Sekretarz Powiatu poinformowała, że do zagospodarowania pozostaje kwota około 88 tyś. złotych. Zaproponowała, aby podzielić ją na następujące jednostki:

• Zarząd Dróg Powiatowych – około 6 tys. zł,
• Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej – około 40 tys. zł,
• Starostwo Powiatowe – około 38 tys. zł.

Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zaproponowała, aby wsparciem rzeczowym w ramach w/w projektu objąć także Zespół Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych w wysokości  4 tys. zł.
Zarząd Powiatu jednogłośnie zaakceptował powyższy podział wolnych środków w ramach projektu „Stop Koronawirusowi”.
 
 
Starosta – Pan Artur Berus zapoznał zebranych z pismem z dnia 12.03.2021r. znak: GG-II.683.4.2020 (załącznik nr 14) dotyczącym prowadzonego postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Powiatu Skarżyskiego prawa własności nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej (obręb 0003 Place, arkusz mapy 21), oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 11/3 o pow. 0,0053 ha oraz z pismem z dnia 15.03.2021r. znak: GG-II.683.9.2020 (załącznik nr 15) dotyczącym prowadzonego postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Powiatu Skarżyskiego prawa własności nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej (obręb 0011 Górna Kamienna, arkusz mapy 75), oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 1/143 o pow. 0,0100 ha.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości przedstawione informacje.
 
 
Na tym zakończono posiedzenie.
 
 
          Protokołowała                                       Przewodniczący Zarządu
           Olga Łukomska                                               Artur Berus
 

 
Podpisy Członków Zarządu Powiatu:

1. A. Leżańska
2. K. Bilska
3. T. Bałchanowski
4. A. Ciok

 
 
Załączników: 15
 

• Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
• Załącznik nr 2 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2021-2023,
• Załącznik nr 3 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie przyjęcia Programu oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie w powiecie skarżyskim na lata 2021-2023,
• Załącznik nr 4 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie kolejnej umowy dzierżawy,
• Załącznik nr 5 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2021 roku,
• Załącznik nr 6 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia nagrody „Powiatowe Dęby”,
• Załącznik nr 7 –  uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa asortymentu w ramach projektu pn. Stop Koronawirusowi. Przeciwdziałanie i ograniczenie skutków pandemii COVID – 19 na terenie powiatu skarżyskiego IX”,
• Załącznik nr 8 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie uchylenia Uchwały Nr 16/39/2014 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 17 kwietnia 2014r.,
• Załącznik nr 9 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia Regulaminu udzielania przez Powiat Skarżyski zamówień publicznych, których wartość jest równa lub przekracza kwotę 130 000 złotych netto,
• Załącznik nr 10 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie upoważnienia Pani Joanny  Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej,
• Załącznik nr 11 – Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Skarżyskim na lata 2018-2020,
• Załącznik nr 12 – pismo Zespołu ds. Polityki Społecznej i Senioralnej z dnia 15.03.2021r.,
• Załącznik nr 13 – pismo Zespołu ds. Zdrowia z dnia 16.03.2021r.,
• Załącznik nr 14 – pismo z dnia 12.03.2021r. znak: GG-II.683.4.2020,
• Załącznik nr 15 – pismo z dnia 15.03.2021r. znak: GG-II.683.9.2020.
  
  Protokół (648kB)  

 

metryczka

Wytworzył: Olga Łukomska (17 marca 2021)
Opublikował: Olga Łukomska (31 marca 2021, 13:39:00)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 440