Protokół Nr 2/2023 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w dniu 11 stycznia 2023 r.

W posiedzeniu udział wzięli:

Członkowie Zarządu Powiatu:
 
  1. Artur Berus ‒ Starosta 
  2. Anna Leżańska ‒ Wicestarosta 
  3. Katarzyna Bilska ‒ Członek Zarządu Powiatu
  4. Tadeusz Bałchanowski ‒ Członek Zarządu Powiatu 
  5. Adam Ciok ‒ Członek Zarządu Powiatu
 
Stali uczestnicy posiedzenia:

  1. Urszula Wrona ‒ Skarbnik Powiatu
 
Pozostali uczestnicy posiedzenia:
  1. Leszek Lepiarz ‒ Dyrektor ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
  2. Magdalena Grzmil ‒ Główna Księgowa ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
 

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Anna Wisowata – Inspektor.
 
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia.
 


Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Organizacja dwóch turnusów zimowisk dla dzieci w powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie dla Ukrainy”.
2. Przyjęcie sprawozdania z realizacji Programu Naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022.
3. Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej Curie za dziesięć miesięcy wraz z zestawieniem sytuacji finansowej Zespołu oraz porównaniem kosztów rodzajowych za 9 i 10 miesięcy 2022r.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.
 
 
 
Streszczenie posiedzenia:
 
Ad. pkt 1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Organizacja dwóch turnusów zimowisk dla dzieci w powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie dla Ukrainy” (załącznik nr 2)

Członek Zarządu – Pan Adam Ciok omówił treść uchwały w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Organizacja dwóch turnusów zimowisk dla dzieci w powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie dla Ukrainy”.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i jednogłośnie podjął uchwałę w przedmiotowej sprawie.



Ad. pkt 2. Przyjęcie sprawozdania z realizacji Programu Naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022 (załącznik nr 3)

Starosta – Pan Artur Berus powitał na posiedzeniu Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej – Pana Leszka Lepiarza oraz Główną Księgową ZOZ – Panią Magdalenę Grzmil.
Dyrektor ZOZ zapoznał zebranych ze sprawozdaniem z realizacji Programu Naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022, który został zaktualizowany w 2021 roku. W omawianym okresie podejmowano działania, których celem było zapewnienie ciągłości, wysokiej jakości i kompleksowości świadczeń medycznych poprzez:
- zapewnienie odpowiednich warunków infrastrukturalnych i technicznych do udzielania świadczeń medycznych (np. wdrożenie systemu InPlaMed, przeniesienie poradni ortopedycznej i chirurgicznej do budynku administracyjnego),
- wyposażenie w nowoczesny sprzęt medyczny, stabilną sytuację kadrową połączoną z rozwojem zawodowym i podnoszeniem kwalifikacji (np. zakupiono sprzęt medyczny na wyposażenie Oddziału Rehabilitacji, zatrudniono dwóch anestezjologów na podstawie umów kontraktowych),
- optymalizację kosztów działalności ZOZ (np. przeniesienie Oddziału Rehabilitacji do pomieszczeń po zamkniętym Oddziale Chorób Zakaźnych zatrudnianie w ramach kontraktów i umów cywilnoprawnych, częściowo zrealizowano zamianę zadłużenia długoterminowego na oprocentowane niższą marżą, jednak w związku z drastyczną podwyżką stóp procentowych w 2022 roku realizacja w tym zakresie jest wysoce zagrożona).
Jak zaznaczył Dyrektor podejmowane działania naprawcze ZOZ miały na względzie poprawę efektywności wykorzystania zasobów, poprawę zyskowności działalności, poprawę jakości wykonywanych świadczeń.
Jednym z najważniejszych działań naprawczych wskazanych przez Dyrektora ZOZ było przeniesienie Oddziału Rehabilitacji do pomieszczeń po zamkniętym Oddziale Chorób Zakaźnych. W roku 2021 rozpoczął się remont, natomiast w 2022 roku nastąpiło jego zakończenie. Po wykonaniu prac związanych z przebudową i remontem budynku po Oddziale Zakaźnym od sierpnia 2022 roku Oddział Rehabilitacji funkcjonuje w nowych pomieszczeniach. Podsumowując inwestycję Dyrektor ZOZ przedstawił koszty, na które składał się udział w projekcie w kwocie 276 369,80 zł oraz roboty dodatkowe, których wartość wyniosła 16 482,00 zł. Dodatkowo należało wykonać drogę dojazdową, której koszt opiewał na 99 178,59 zł. Dyrektor wskazał, że wkład własny ZOZ wyniósł około pół miliona złotych  Wartość całkowita projektu „Modernizacji i zakupu sprzętu medycznego dla Oddziału Rehabilitacji Stacjonarnej w ZOZ w Skarżysku-Kamiennej, Szpitalu Powiatowym im. Marii Skłodowskiej-Curie” wyniosła 1 938 979,72 zł. Jednocześnie Dyrektor podkreślił, że w latach 2021-2022 ZOZ przeznaczył blisko 2,5 miliona złotych ze środków własnych na zabezpieczenie udziału własnego w realizowanych projektach, pokrycie kosztów zakupu usług, sprzętu medycznego oraz wyposażenia.
Kontynuując Dyrektor ZOZ poinformował zebranych o tym, że po przeprowadzeniu Oddziału Rehabilitacji pozostały wolne pomieszczenia na Oddziale Rehabilitacji przy ul. Ekonomii, w związku z tym zlecone zostało opracowanie projektu adaptacji pierwszego piętra budynku na potrzeby Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego. Zgodnie z zawartą umową, dokumentacja projektowa powinna zostać przygotowana na koniec marca 2023 roku.
Dyrektor ZOZ poinformował Zarząd również o wykonaniu windy w budynku przy ul. Ekonomii o wartości 158 800,00 zł.
Kończąc wypowiedź, Dyrektor ZOZ wskazał, iż w obecnych realiach gospodarczych, na które składa się wysoka inflacja, rosnące koszty energii, presja płacowa pracowników, przy jednoczesnej zbyt niskiej wycenie świadczeń opieki zdrowotnej w umowach z NFZ sytuacja szpitali powiatowych jest niezmiernie trudna, a wdrażane działania naprawcze, przy braku działań ze strony MZ i NFZ w zakresie systemowej reformy ochrony zdrowia,  a także zapewnienia właściwego finansowania oraz pełnego pokrycia wzrostu kosztów funkcjonowania placówek medycznych, mogą być niewystarczające, by poprawić efektywność działania Szpitala.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację.
 


Ad. pkt 3. Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej Curie za dziesięć miesięcy wraz z zestawieniem sytuacji finansowej Zespołu oraz porównaniem kosztów rodzajowych za 9 i 10 miesięcy 2022r. (załącznik nr 4)

Z informacją w powyższej sprawie zapoznali zebranych Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej – Curie w Skarżysku-Kamiennej  - Pan Leszek Lepiarz oraz Główna Księgowa ZOZ – Pani Magdalena Grzmil.
Zarząd Powiatu przyjął przedstawione informacje do wiadomości.
 


Ad. pkt 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu
Starosta – Pan Artur Berus zapoznał zebranych z pismem Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej, dotyczącym przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości zabudowanej przy ul. Sokolej w Skarżysku-Kamiennej, działka 87/4 (kotłownia i spalarnia), który odbył się 20 grudnia 2022r. (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 5).  
Starosta poinformował, że niniejszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym i nie wyłoniony został nabywca nieruchomości. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne wadia. Cena wywoławcza w przetargu wynosiła: 2.043.740,00 zł, według ceny ustalonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
Następnie Starosta wyjaśnił, że zgodnie z art. 39 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, w okresie nie krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy, licząc od dnia jego zamknięcia, przeprowadza się drugi przetarg, w którym właściwy organ albo minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w odniesieniu do nieruchomości ujętych w ewidencji, może obniżyć cenę wywoławczą nieruchomości ustaloną przy ogłoszeniu pierwszego przetargu.
W związku z powyższym Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej zwrócił się z prośbą do Zarząd Powiatu o zajęcie stanowiska w sprawie dalszej procedury sprzedaży nieruchomości przy ul. Sokolej w Skarżysku-Kamiennej.
Zarząd Powiatu podjął decyzję o obniżeniu ustalonej ceny wywoławczej nieruchomości przy ogłoszeniu pierwszego przetargu o 10%.
 
 
Członek Zarządu – Pan Adam Ciok poinformował Zarząd, że w dniu 5 stycznia 2023 r. wpłynęła oferta Uczniowskiego Klubu Sportowego „NIKE” z siedzibą Suchedniowie, ul. Szarych Szeregów 6, na realizację zadania publicznego w formie tzw. „małych grantów”. Zadanie dotyczy organizacji projektu pt. „Otwarte Grand Prix w badmintonie” (załącznik nr 6). Następnie dodał, że całkowity koszt realizacji zadania ujęty w ofercie wynosi 3 000 zł, a wnioskowana kwota dotacji to 2 000 zł.
Kontynuując Pan Adam Ciok potwierdził, że oferta złożona przez Uczniowski Klub Sportowy „NIKE” wpisuje się w założenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pożytku publicznego na 2023 rok”, natomiast wzór i treść wniosku są zgodne z obowiązującymi przepisami.
W związku z powyższym, Członek Zarządu poinformował, że Referat ds. Promocji w Wydziale Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki pozytywnie opiniuje pod względem formalnym złożoną ofertę.
Zarząd Powiatu postanowił dofinansować powyższy projekt w kwocie 1 000zł.
 
 
Członek Zarządu – Pan Adam Ciok zapoznał zebranych z ofertą Skarżyskiego Klubu Sportów Walki „KYOKUSHIN-KARATE” z siedzibą Skarżysku-Kamiennej, na realizację zadania publicznego w formie tzw. „małych grantów” z dnia 9 stycznia 2023 roku. Oferta dotyczy organizacji zadania pt. „Organizacja wycieczek XXIV Zimowej Akademii Karate” (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 7).
Pan Adam Ciok poinformował, że całkowity koszt realizacji zadania ujęty w ofercie wynosi 2 000zł, a wnioskowana kwota dotacji to 1 000,00 zł.
Dodał, że oferta złożona przez  Skarżyski Klub Sportów Walki „KYOKUSHIN- KARATE” wpisuje się w założenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pożytku publicznego na 2023 rok”. Wzór i treść wniosku są zgodne z obowiązującymi przepisami.
Mając na uwadze powyższe, Członek Zarządu poinformował, że Referat ds. Promocji w Wydziale Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki pozytywnie opiniuje pod względem formalnym złożoną ofertę.
Zarząd Powiatu przychylił się do wniosku Skarżyskiego Klub Sportów Walki „KYOKUSHIN- KARATE” i postanowił dofinansować powyższy projekt w kwocie 1 000zł.
 
 
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski zapoznał zebranych z pismem Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa Starostwa Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej dotyczącym prośby o wydanie stosownej opinii w sprawie skorzystania z możliwości pierwokupu działek gruntowych nr ewid. 1900, 1907, 1910 zlokalizowanych w miejscowości Wołów, gmina Bliżyn i pokrytych częściowo wodami powierzchniowymi, śródlądowymi (załącznik nr 8).
Pan Tadeusz Bałchanowski wyjaśnił, że zgodnie z art. 217 ust. 13, 14 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. 2022.2625) Skarbowi Państwa przysługuje prawo pierwokupu w przypadku sprzedaży nieruchomości obejmującej grunt pod śródlądowymi wodami stojącymi. Prawo pierwokupu wykonuje starosta w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej. Sprzedaż, o której mowa w ust. 13, może nastąpić, jeżeli starosta nie wykona prawa pierwokupu. Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez starostę zawiadomienia o treści umowy sprzedaży. Prawo pierwokupu wykonuje się po cenie ustalonej między stronami w umowie sprzedaży.
Dodał, że informację wraz z wypisem aktu notarialnego dot. sprzedaży w/w działek w myśl art. 14 cytowanej wyżej ustawy, notariusz sporządzająca umowę sprzedaży złożyła w tut. organie w dniu 23.12.2022 r.
W toku przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu wskazał, iż nie jest zainteresowany pierwokupem w/w działek.
 
 
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zapoznała zebranych z pismem Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki dotyczącym informacji o otrzymaniu tytułu wykonawczego do obowiązku zapewnienia należytego stanu sanitarno-technicznego ścian i sufitu sali gimnastycznej w Zespole Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej w związku z decyzją znak: SEVII.9020.4.13.2014 z dnia 11.10.2022 roku (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 9).
Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że Wydział prosi o zajęcie stanowiska dotyczącego wypełnienia obowiązków wynikających z przedmiotowej decyzji w związku z faktem, iż ten etap postępowania wiąże się z ponoszeniem należności finansowych przez organ prowadzący.
W toku przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu postanowił wszcząć procedurę wyłonienia wykonawcy na remont sali gimnastycznej przy Zespole Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej, wskazując Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej jako realizującego powyższe zadanie.
 


Ad. pkt 5. Sprawy różne

Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła plan kontroli w szkołach publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych w 2023 roku, który będzie realizowany przez Wydział Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki (załącznik nr 10).
Roczny plan kontroli odbędzie się według następującego porządku:
  • luty, marzec – kontrola Wiodącego Ośrodka Koordynacyjno-Opiekuńczego (OKRO),
  • marzec, kwiecień – kontrola środków na realizację dodatkowych zadań oświatowych (pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa),
  • maj – kontrola zakupionych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych z środków z dotacji podręcznikowej 2022 roku,
  • październik, listopad – kontrola danych przekazanych do bazy danych SIO na dzień 30.09.2022r, której podlegają wszystkie szkoły publiczne i niepubliczne.
Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że kontrolę przeprowadzą:
  1. Renata Pacek,
  2. Kamila Świerczyńska,
  3. Izabela Kujawa,
  4. Izabela Kowalska,
  5. Irmina Stochmal-Buczek.
Pani Katarzyna Bilska dodała, że w ubiegłym roku zostały przeprowadzone trzy audyty zewnętrzne w zakresie polityki finansowej poszczególnych placówek tj. Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych, II Liceum Ogólnokształcącego oraz Zespołu Szkół Technicznych w Skarżysku-Kamiennej. Zarząd Powiatu postanowił zaplanować na rok bieżący kontrolę w Zespole Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych w tym samym zakresie.
Zarząd Powiatu przyjął plan kontroli w szkołach publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych w 2023 roku.
 
 
Z ogłoszeniem Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 11 stycznia 2023r. w sprawie sporządzenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży w trybie przetargowym zapoznał zebranych Starosta – Pan Artur Berus (załącznik nr 11).
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i upoważnił Przewodniczącego Zarządu Powiatu – Pana Artura Berusa do jego podpisania.
 
 
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski zapoznał zebranych z informacją, iż w związku z postanowieniami ustawy z dnia 23.10.2018r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2022 poz. 505, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne województwa (Dz.U. z 2018 r., poz. 2477) ogłoszony został nabór wniosków o dofinansowanie zadań remontowych w 2023 roku w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (załącznik nr 12).
Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że liczba wniosków o dofinansowanie jest nieograniczona i należy je złożyć w terminie do dnia 8 lutego 2023 roku.
W toku przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu zdecydował, że w ramach powyższego naboru ubiegać się będzie o dofinansowanie następujących zadań:
  • Remont drogi powiatowej nr 1405T Gózd – Psary – Bodzentyn w gminie Łączna – Etap III,
  • Remont drogi powiatowej nr 1744T na odcinku Podzagnańszcze – Zaskale na długości 955 m,
  • Remont drogi powiatowej nr 1753T na odcinku 550 m pomiędzy miejscowością Drożdżów – Zbrojów.
Do przygotowania i złożenia wniosków Zarząd zobowiązał Zarząd Dróg Powiatowych.
 


Na tym zakończono posiedzenie.
 
 
           Protokołowała                                         Przewodniczący Zarządu
          Anna Wisowata                                                  Artur Berus
 
 
 
 
Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. A. Leżańska
2. K. Bilska
3. T. Bałchanowski
4. A. Ciok
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Załączników : 12
 
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Organizacja dwóch turnusów zimowisk dla dzieci w powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie dla Ukrainy”, 
Załącznik nr 3 – Sprawozdanie z realizacji Programu Naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022,
Załącznik nr 4 – Informacja o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej Curie za dziesięć miesięcy wraz z zestawieniem sytuacji finansowej Zespołu oraz porównaniem kosztów rodzajowych za 9 i 10 miesięcy 2022r.,
Załącznik nr 5 – pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej z dnia  09.01.2023r.,
Załącznik nr 6 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia  09.01.2023r.,
Załącznik nr 7 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia  10.01.2023r.,
Załącznik nr 8 – pismo Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa z dnia  10.01.2023r.,
Załącznik nr 9 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia  10.01.2023r.,
Załącznik nr 10 – Plan kontroli w szkołach publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych w 2023 roku,
Załącznik nr 11 – Ogłoszenie Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 11 stycznia 2023r.,
Załącznik nr 12 – pismo Dyrektora Wydziału Infrastruktury i Rozwoju Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach z dnia  09.01.2023r.















Protokół (623kB) pdf

metryczka


Wytworzył: Anna Wisowata (11 stycznia 2023)
Opublikował: Anna Wisowata (25 stycznia 2023, 14:30:46)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 242